光明日报:国有控股混合所有制企业党组织发挥政治核心作用的新要求
发布时间:2016-02-22
党的光明国十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济,国有资本、日报集体资本、控股非公有资本等交叉持股、混合核心相互融合的制企组织政治作用混合所有制经济,是业党我国基本经济制度的重要实现形式。随着国内外收购、发挥并购步伐加大,光明国混合所有制企业数量增多,日报传统国企的控股运营模式、管理方式、混合核心思维惯式等必然按照市场化要求进行改革完善,制企组织政治作用同时,业党这些新变化、发挥新挑战,光明国对党组织发挥政治核心作用提出了新的更高的要求。如何适应新的形式发展需要,确保混合所有制企业发展的正确方向和党对混合所有制企业的政治领导,既是一个重大的理论问题,又是一个紧迫的实践课题。
产权结构多元化,对党组织的设置及负责人的产生提出了新要求
混合所有制企业的最根本特征就是投资主体多元化。按照国际惯例和我国《公司法》的规定,资产所有者依法享有选择企业经营者、做出企业重大问题决策等基本权益。这些基本权益在国有独资企业能够得到很好落实,而在国有控股混合所有制企业,特别是股权相对分散的国有控股混合所有制企业,由于各股东之间相互牵制,相互监督,不同性质的资产所有者对组建党组织持不同心态。在这种情况下,怎么选择企业经营者,企业党组织负责人如何产生,党组织建成后如何发挥作用等都变得相对复杂。在国有控股混合所有制企业设置党的组织、明确党组织负责人,到底由谁来负责,还需要进一步提供明确的规定,这就给国有控股混合所有制企业党的建设增加了难度。
企业目标的逐利性,对有效发挥企业党组织政治核心作用提出了新要求
企业的目的在于追求利润最大化,国有控股混合所有制企业也不例外。由于国有控股混合所有制企业的党组织与上级党组织之间的联系不紧密,表面看是上下隶属关系,但实质上又不完全是,党组织存在多头管理、分散管理的情况,因而难以形成有效的工作体系和工作程序。加之企业党组织不健全,党组织内部管理比较松散,更增加了党组织有效开展工作的难度。其特有的制度安排,又限定了党组织的活动空间。党组织负责人在企业的地位与国有企业相比也发生了明显变化:在传统国有企业被称为“党的领导者”,而在国有控股混合所有制企业则被称为“企业党务活动者”。他们不只做党务工作,更多是抓企业的经营管理。在这种情况下,企业党组织和党组织负责人要贯彻执行党的路线、方针、政策,开展党的活动,发挥党组织的作用,就显得有些力不从心。这些都对国有控股混合所有制企业党组织在双重职能中找准位置、拓展活动空间,在服务企业发展的过程中,在企业改革的多种矛盾冲突中承担起必要的社会责任,发挥政治核心作用,提出了比过去国有独资企业更高的要求。
管理方式的规范化,对企业党组织开展活动的方式提出了新要求
国有控股混合所有制企业大多克服了产权主体不明的弊端,企业的法人治理结构大多数较为规范,在生产经营的决策、管理上形成了—套独立而完备的体系,这种环境使企业党组织不再拥有对人、财、物直接支配的决策权。由于国有控股混合所有制企业实行扁平化管理模式,企业的管理更加严格。正常上班时间几乎全部用于生产,党组织开展活动的时间在无形中被压缩了,而业余时间又不好组织,致使企业开展党的活动更加困难。由于国有控股混合所有制企业大部分处于发展成长阶段,企业规模大小不一、基础不等,而且人员流动性大,变化快,党的活动很难形成制度化的安排。特别是党员教育和学习无法集中组织,有的党员长期超负荷工作或经常出差在外,难以保证按时参加党的组织活动。有的虽然有组织活动,也存在活动方式单一,党员参与的积极性不高等问题,无法有效发挥教育党员、统一党员思想的作用,这与党组织的要求不相适应。国有控股混合所有制企业党组织如何在公司制的法定框架下走出管理科学规范、组织充满活力的党建之路,亟待探索。
党员职工构成的多样化,对企业党组织的凝聚力和工作方式提出了新要求
在激烈的就业压力下,有的职工往往把谋生作为劳动的第一目的,加之劳动时间长和劳动强度大等因素,他们很难顾及自我发展和政治上的进步;在有些企业中,劳务派遣人员和下岗再就业的职工比例相当大,由于这些人大多数文化程度较低,对党的工作的认识难以达到较高水平。有的党员党性意识弱化,认为党员身份没有给自己带来利益而更多的是各种高标准、严要求;有的党员组织观念弱化,不愿受组织纪律的约束;有的党员把组织关系放在原单位,成为“隐性党员”;有的党员把组织关系装在口袋里,不交给企业党组织,成为“口袋党员”,在企业隐瞒自己的党员身份。还有的企业因为党组织发挥作用不充分,自觉不自觉地丧失了自身政治优势。随着社会转型时期利益的调整和分化,职工对企业依附性下降,而长期以来,党就是依靠建立在企业内的党组织来发挥作用的,这—变化对党组织如何增强在企业的凝聚力和影响力提出了新的挑战。
随着国有企业改革不断深化,国有企业党组织的职能也随之动态调整。从占有、支配资源到加强思想政治领导,发挥政治核心作用。从直接组织、领导发展到引领、服务发展。从分配利益到维护、整合、协调利益。企业党组织必须积极适应新形势、新要求,只有把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,党组织的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用才能得以充分发挥,国有企业的现代企业制度才能得以根本完善,从而保障和推动混合所有制企业持续健康发展。
本文章摘自《光明日报》。
友链
外链
互链
Copyright © 2023 Powered by
六合彩图库源码【购买联系电报bc3979】AC彩票网站源码|六合彩源码|彩票搭建|新中原六合彩源码|【网站bc9797.com】六合彩论坛源码【联系飞机bc3979】
sitemap
-
文章
633
-
浏览
8196
-
获赞
1456
热门推荐
-
聚焦双11 • 购物更有谱
中国消费者报福州讯记者张文章)双11促销已拉开序幕。10月27日,福建省福州市消委会发布消费提示,提醒消费者购物享受优惠的同时,莫忘理性。双11期间,各大网络平台基本都推出红包、预售、满减等优惠措施,在哪位东郡太守的号召之下,18路诸侯纷纷集合去讨伐董卓?
在东汉末年的时候,董卓乱政。他占据了整个朝天,他还要废了皇帝,侵害自己的子民。不用去想,当时举国上下没有一个人不去恨他,这种暴力的行为,对他恨之入骨。后来在东郡太守桥瑁的号召之下,18路诸侯纷纷的去集科举考试为什么要考八股文?八股文有哪些弊端呢?
科举制是我国历史上的一项伟大的制度发明,为中华文明的延续起到了重要的作用。科举制为历朝历代选拔出了很多优秀的人才,关于科举考试自然也有很多的科目,而今天趣历史小编就和大家聊一聊其中的一个备受争议的科目物产中大与浙江省应急管理科学研究院签署战略合作协议
物产中大与浙江省应急管理科学研究院签署战略合作协议 2021-08-26英女名记:温格毁掉我的婚姻 阿森纳迟早会掉链子
12月15日报道:正所谓“过犹不及”,任何事情都有个度,若超越了这个度便是灾难了。阿森纳在全世界拥有数以亿计的拥趸,这本是一件让温格欣喜的事情,但如今却有一位枪迷的妻子找温格“负荆请罪”来了。英国美女嘉庆皇帝做了些什么?竟让丰绅殷德加深了对皇室的仇恨
和珅是乾隆宠爱的臣子,但是他却是一个实打实的贪官,祸害了不少百姓,不过因为懂得投其所好,乾隆皇帝也对他做的事睁一只眼闭一只眼。但是和珅是乾隆帝宠爱的臣子,却不是嘉庆帝宠爱的臣子。下面趣历史小编就为大家司马家族成功篡夺曹魏政权,有着怎样的客观条件与主观努力?
自公元249年,司马懿发动高平陵事变,诛杀曹爽及其党羽,成为曹魏政权最大的权臣,至公元265年,司马炎在其祖父司马懿、伯父司马师、父亲司马昭等人打下的坚实基础上,逼迫魏元帝曹奂禅位,开创晋朝,短短16陈宫早年从事于曹操,但他为何却帮助吕布入主兖州?
陈宫是汉末三国时期的风云人物,早年从事于曹操,是曹操入驻兖州的首席功臣。后来因为种种原因,他趁曹操攻打陶谦倾巢而出之际,迎接吕布入驻了兖州。吕布被击败后,陈宫又跟随其逃至徐州,渐渐成了吕布集团的首席谋澳大利亚Curtin大学代表团访问华西医院
2013年8月4日至7日,澳大利亚Curtin大学副校长、生物医学科学学院院长MichaelBerndt教授等一行5人应程惊秋副院长的邀请来我院进行了交流访问。8月5日代表团参观了四川大学校本部及我院和珅被嘉庆抄家后,他的儿子与儿媳分别是怎样的结局?
有一句俗话叫做“和珅跌倒,嘉庆吃饱”,说的是清朝第一贪官和珅被嘉庆皇帝抄家时的盛况。那么和珅被抄家后,他后代的结局如何呢?下面趣历史小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧!当抄家的人来到和府的时候,良妃与令妃的出身都差不多,为何只有嘉庆最终成了皇帝?
1795年农历九月初三,正是乾隆登基六十周年的日子,也就是在这一天,乾隆将公布皇储究竟是谁。话说,自雍正创立秘密立储制度后,储君是谁,就成了天下最大的秘密。早在1773年,乾隆就将立储诏书藏于乾清宫的吴三桂起兵反清的失败,为何说郑经要付一大半功劳?
我们都知道吴三桂是明朝最大的汉奸,作为辽东的将门世家,吴家一直深受皇恩,吴三桂甚至被明廷封为平西伯。下面趣历史小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧!明朝后期因为小冰河纪导致的北方连年大旱使得明朝不乐极生悲!悍将进球后踢坏摄像机 赔6000镑并义捐
12月22日报道:球员进球后庆祝举措千奇百怪,赫尔城中场悍将利弗莫尔在本轮联赛进球后的欢庆方法颇为昂贵。他一时兴起踢坏了场边的摄像机,面临6000英镑的赔偿。真的是乐极生悲!赫尔城中场利弗莫尔进球后踢梨绝大多数原产于中国,梨树适合生长在什么样的环境?
东方梨绝大多数种原产中国。至少有3000年左右的栽培历史。19世纪以来,中国梨引种到欧美及日本各地栽培。在黑龙江哈尔滨的古梨园内,有一株135岁树龄的梨树,开花时冠盖的面积达到300平方米。4月末的开《崩坏:星穹铁道》动画短片:「永劫轮舞」
今日3月19日),米哈游公布《崩坏:星穹铁道》动画短片:「永劫轮舞」。宣传片:中文CV:黑天鹅——杨梦露黄泉——菊花花两颗行星交织着彼此悲惨的宿命,围绕一轮漆黑的大日跳着永恒的轮舞。最初,其中一颗行星